På morgendagens BU-møte har det røde flertallet i St. Hanshaugen varslet at de vil vedta å sende søknad direkte til Kommunal- og regionaldepartementet (KRD) om å få sette i gang et prøveprosjekt for såkalt deltagende budsjettering.
Deltagende budsjettering er en ordning som er utviklet i kommuner i Brasil der innbyggerne tidligere hadde svært liten påvirkning på budsjettprosessen på grunn av omfattende korrupsjon. I disse kommunene har ordningen fungert bra, og selv om ressursene er begrenset har de gjennom folkemøter klart å styre budsjetteringen slik at pengene i større grad kommer de fattige til gode. Deltagende budsjettering har tidligere blitt behandlet i bystyret, der også Venstre støttet at man skulle utrede hvordan kommunens budsjettprosesser kunne bli mer åpne og enklere for innbyggerne å delta i. Det ble imidlertid stoppet da Ap trakk sin støtte til saken. Nå vil altså Ap, Sv og Rødt i St. Hanshaugen hente ordningen hit, i håp om at det skal føre til økt oppslutning i lokaldemokratiet fremover.
Som resten av Venstre er jeg opptatt av å styrke lokaldemokratiet og åpen for nye måter å gjøre det på. Men slik flertallet så langt har gitt inntrykk av at deltagende budsjettering skal gjennomføres er jeg redd for at det bare vil føre til mer politikerforakt, ikke mindre. Venstre har ikke deltatt i arbeidet med å planlegge ordningen og søknaden til KRD om å få gjennomføre den fordi vi ble gitt inntrykk av at flertallet ville gå mye lenger i å gi fullmakter til de som måtte finne på å dukke opp på et eller flere folkemøter i bydelen. I morgen får vi kanskje se hvor mye ansvar de ønsker å si fra seg, jeg venter i spenning.
Det er flere grunner til at jeg mener det er uheldig å gjennomføre deltagende budsjettering i St. Hanshaugen, blant annet at vi er så bundet opp budsjettmessig at det bare er én prosent igjen som kan fordeles på ikke lovpålagte oppgaver når alle de lovpålagte er utført. Et stort problem med ordningen er at ressurssterke, som har mulighet til å delta i møtene, som er taleføre og klarer å fremme sin hjertesak for forsamlingen vil ha en stor fordel i forhold til de som ikke har mulighet til å snakke for seg selv og som ikke har noen andre til å gjøre det. Budsjettet må bygge på faglige råd fra Bydelsadministrasjonen og være forankret i et mandat fra alle som stemmer ved lokalvalgene, det ivaretas ikke gjennom deltagende budsjettering som det legges opp til så langt.
Jeg og resten av St. Hanshaugen Venstre mener det er viktig å holde på prinsippet om at de folkevalgte har siste og avgjørende ord i budsjettarbeidet. Lokalpolitikerne har et ansvar overfor alle velgerne, deltagerne på et folkemøte har bare ansvar overfor seg selv. Det er vi folkevalgte som representerer borgerne i bydelen, og de kan kaste oss ved neste valg hvis de er misfornøyde. Et mer eller mindre tilfeldig flertall på ett eller flere folkemøter kan ikke stilles til ansvar på samme måte. De kan derfor bare være rådgivende, og BU kan derfor aldri være bundet av et slikt flertall. Jeg tror møtene ville bli delt mellom ulike interessegrupper og at man ikke ville få noen klare signaler om hvilken retning “folket” ønsker å gå i. Deltagende budsjettering blir dermed enten å lure folk til å tro at de har mer innflytelse enn de ville hatt hvis de kom med innspill i en vanlig budsjettprosess, eller å overlate deler av budsjettprosessen til noen som ikke kan stilles til ansvar.
Jeg håper vi får stoppet dette forslaget nå og at vi heller kan konsentrere oss om å få flere i bydelen til å komme med innspill til oss som er gitt ansvaret med å fordele bydelens midler om hva vi skal gjøre med dem!